山亭区委决战决胜脱贫攻坚会议召开

山亭区委决战决胜脱贫攻坚会议召开

时间:2020-03-23 16:54 作者:admin 点击:
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3月14日,区委决战决胜脱贫攻坚会议在区宾馆召开。区委书记毕志伟出席并作重要讲话,区委副书记、区长刘宗国主持会议,区委副书记张奇、副区长廖华在主席台就坐。

毕志伟指出,今年是决胜全面小康、决战脱贫攻坚的收官之年,受疫情影响,各项工作任务更重、要求更高。在这个重要节点和特殊时期,党中央和省、市委相继专门召开座谈会,对脱贫攻坚工作进行再动员、再部署,充分体现了打赢脱贫攻坚战的重要性、紧迫性和艰巨性。各级各部门一定要深入学习贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,按照省、市部署要求,清醒认识当前严峻形势,坚决克服新冠肺炎疫情影响,以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚,确保取得最后胜利。

毕志伟要求,要聚焦“两不愁三保障”和饮水安全,坚决消除风险点。“两不愁三保障”和饮水安全是衡量脱贫实效的硬指标,不能有任何闪失。区住建局要针对今年的危房改造任务,逐一落实改造方案,逐一明确专人跟踪,靠上跟踪协调、加快改造进度。区教体局要对已经排查出的辍学儿童进行教育能力权威鉴定,具备教育能力的必须劝返到位,不具备教育能力的要建立劝返档案。区卫健局要压实家庭医生签约服务责任;对高血压、糖尿病、肺结核、严重精神障碍4类慢性病患者进行重点管理,通过门诊就诊、电话追踪和家庭访视等形式,落实季度随访服务。区医保局要对未办理慢性病症、但国扶办系统显示为长期慢性病或大病的贫困人口逐人核实,需办证的尽快办理;剩余的户加快排查及办理。区城乡水务局要针对排查出的自然村通水但贫困户家中未通水的贫困户,加快推进贫困村饮水安全、村通户未通自来水工程,保证所有贫困群众喝上安全水、放心水。

毕志伟要求,要聚焦增收脱贫,拓宽稳定增收路径。当前,最紧要的任务就是主动应对、精准施策,最大程度降低疫情对贫困群众增收的影响。一要靠就业带动。各镇街要结合疫情防控、人居环境综合整治、到户帮扶、小型公益性事业建设等项目,开发更多的公益岗位,实现村内转移就业一批。区人社局、区工信局要加强与区内企业对接,加大安置贫困户就业扶持力度,扩大区内就业数量。结对帮扶干部要通过入户核查,摸清外出就业贫困户信息,尽早帮助他们安全有序返岗,确保有劳动能力的贫困人口都能实现就业。二要靠项目拉动。各镇街一定要对村级账户收益进行再梳理,抓紧时间对贫困户进行分配。今年所有的产业项目都要以保证贫困户收入达标为主。区扶贫办要抓好项目收益分配情况的调度,区农业农村局要组织一次村级账务大检查,看看哪些村账面上还有闲置的收益。在确保贫困户收入达标的情况下,结余的项目收益可以根据贫困户需求,本着缺什么补什么的原则,对贫困户实施家居环境提升项目。三要靠个人努力驱动。区农业农村局、商务和投资促进局、金融部门要加大对贫困户发展种养项目的扶持力度,畅通贫困户农产品进入市场渠道,引导他们找准致富增收门路。镇街要摸清贫困户的需求,用好到户帮扶项目,缺什么补什么,抓紧时间实施。

毕志伟强调,要聚焦产业项目,夯实管护基础。各级各部门一定要把项目整改摆在首要位置。一要精准查。区项目整改提升专班要结合各级巡视巡察、第三方评估、审计等反馈的问题,对所有的产业扶贫项目进行拉网式详查,切实把运行情况摸清楚、把存在的问题分析透。二要精细改。对于当场整改不了的问题,开具整改督办单,交给镇街党(工)委书记签字接收,10天内完成整改。区扶贫办要抓好整改情况的调度,凡是没有按期整改的、整改不到位的,由区委巡察组跟踪督办。三要精心管。镇街要安排专人对收益率低于平均值的项目查找原因,完善管护机制,落实管护责任,尽早转弱提优。今年计划新建的项目,要抓紧组织评审,相关部门在审批上要一路绿灯,以快补晚,允许容缺办理,绝不能因项目审批而影响开工。镇街和项目主管部门要明确专人督促帮包,确保所有项目在8月底前建成。

毕志伟要求,要聚焦政策兑现,尽快补齐短板弱项。行业部门要切实扛起行业政策兑现的主体责任,确保贫困人口行业扶贫政策“应享尽享”、不落一人,确保省市定扶贫工作重点村“五通十有”全面达标。各部门要抓紧梳理教育、医疗报销、社保、高龄、库区移民、老党员、民师、乡医、放影员等到户到人扶持政策兑现情况,以往年度未兑现的政策必须在3月底前足额兑现。区民政局,要靠上做工作,抓好“老病残群体”低保户兜底情况的调度,提高兜底保障能力,凡符合条件的,3月底前要落实低保或特困供养政策。对意外事件导致的生活困难群体,要及时实施临时救助,防止返贫致贫。区残联,要对疑似残疾未鉴定的贫困群众,主动开展上门鉴定、上门办证、上门落实政策等服务,及时组织对残疾证到期未换证贫困户进行换证。一二级重度肢体残疾人的无障碍改造需求,要逐户逐人详细摸底,对未改造要以满足其最低生活保障需求为目标,结合残疾人家庭实际,确定至少一项到户改造项目。区教体局,要继续排查是否还有辍学学生、区外上学学生的教育补助没有落实到位,坚决杜绝新发生辍学现象;对残疾儿童落实送教上门,逐人落实从学前教育到高等教育全覆盖的教育资助制度。区医保局,要简化门诊慢性病鉴定程序,符合条件的慢性病患者落实门诊慢性病医疗报销政策,逐个对慢性病证进行查验,到期的要更换新证。区卫健局,要对六种严重障碍患者免费救治,落实好“两免两减半”医疗优惠政策;及时发放高龄补贴。区住建局,4月底前完成贫困户住房年度鉴定,每户贫困户家中都要有房屋鉴定证书并入档案、挂牌标注。对新发现的危房、病房,要即时发现即时改造或安置安全住房,保证贫困人口不住危房。区文旅局,要确保未通有线电视的贫困家庭尽早通有线电视,管好往年的旅游扶贫项目。

毕志伟强调,要聚焦结对帮扶,堵死防返贫致贫漏洞。一要智志双扶。持续深入开展结对帮扶活动,完善美好生活互助会、扶贫专岗等举措,进一步激发贫困户主动脱贫的内生动力。二要动态监测。对存在返贫致贫风险的脱贫人口和边缘人口进行动态监测,开展“村村到”“户户到”大排查,一户一户“拿尺子量”,逐项逐条排查风险点。各部门单位各镇街要再动员、再部署、再培训,依据《结对帮扶责任人入户核查手册》,认真搞好入户排查,切实提高入户质量。区委组织部、区扶贫办要成立督导组,对部门、镇街上报没有问题的户进行核查,凡是有问题但结对帮扶干部没有发现的,对部门负责人和帮扶干部在全区进行通报,年终考核不得评为先进单位和优秀等次,在晋级晋升上也要延期。三要即时帮扶。及时统筹各项政策资源,逐一落实发展产业、带动就业、开发公益岗位、金融扶贫以及社会捐助等即时帮扶措施,确保边缘户和脱贫监测户持续增收、不返贫致贫。

毕志伟要求,要聚焦责任落实,强化政治担当。要增强压力感和责任感,抢抓时间、查缺补漏,确保以优异成绩通过省市评估验收。一要强化责任落实。各镇街党(工)委书记、成员单位主要负责人是自查评估的第一责任人,要在4月10日前要完成自查评估。镇街扶贫办是发现问题的,发现问题需要分管书记、分管镇长去协调落实,需要党(工)委书记、镇长(主任)亲自安排、亲自调度工作开展情况,工作落实上不能让扶贫办唱独角。二要强化监督问责。要继续深化扶贫领域专项治理,坚决查处贪污挪用、吃拿卡要、优亲厚友等违规违纪违法行为,用最严的纪律作风保障脱贫攻坚决战决胜。镇街党(工)委书记和部门负责人要高度重视区扶贫办反馈的问题数据,逐户核实整改,不要找借口,更不允许讨价还价。三要强化考核奖惩。发挥好考核“指挥棒”作用,用好节点考核、模拟考核手段,倒逼责任落实、任务落地。通过在政治上关心、待遇上保障、工作上支持、纪律上严管,进一步激励广大扶贫干部在脱贫攻坚一线安心、安身、安业。要树立鲜明的选人用人导向,优先提拔重用脱贫攻坚实绩突出的干部,让有为者有位、吃苦者吃香,凝聚起决战决胜的磅礴力量,坚决打赢打好脱贫攻坚这场硬仗。

就贯彻落实好会议精神,全面做好全区精准扶贫工作,刘宗国强调,决战决胜就要打“精”。始终坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,坚持“目标引领、问题导向、过程管控、结果评价”,对反馈的问题主动认领,分门别类制定整改方案,把整改工作项目化、项目目标化、目标责任化、责任清单化、清单实效化,定路径、定节点、定责任,建立整改台账,按照时间节点要求,逐一进行彻底销号。尤其是涉及“两不愁三保障”以及饮水安全等方面的突出问题,部门和镇街的主要负责同志要真正摸排清楚,切实做到村村清、户户明。

刘宗国指出,决战决胜就要打“深”。要瞄准扶贫政策、项目、资金、档案等各环节,通过结对帮扶入户走访、自查评估等工作,逐户逐项逐条开展一次地毯式的摸排调查,对所有薄弱环节来一次大起底,真正把脱贫攻坚工作进行彻底的“透视”和“体检”,把“问题”找出来,把“短板”摸出来,拿出过硬措施,真正把短板补起来。

刘宗国强调,决战决胜就要打“严”。严格执行上级制定的脱贫标准、贫困村退出标准,对上级印发的《产业扶贫项目检查指引》《评估验收工作方案》等文件、政策,要学习透彻,以便在工作执行过程中严格按照标准去卡,不能有一丝一毫的松动。对家居环境差、收入不稳定等“顽疾”“通病”要对症下药、靶向治疗,确保贫困户、贫困村各类退出指标全面达标。

刘宗国要求,决战决胜就要打“细”。担当要在细处显、劲头要往细处用,在困难面前不退缩、在压力面前不弯腰,对每项整改任务都要挂图作战,对扶贫办反馈的整改任务每项都细化人员分工、细化目标、细化节点、细化推进措施。具体工作中,要落实好“十个一”:排查所有在档贫困户,一户不落;所有的扶贫风险,一点都不能出;所有的工作盲点,一个不漏;所有的产业扶贫项目,一个不虚;所有的兜底保障政策,一个都不能缺;所有的扶贫资金,一分都不能少;所有的结对帮扶人员,一个都不能怠慢;所有的行业扶贫部门,一个都不能慢;所有的帮扶措施,一条都不能弱;所有的扶贫干部要做到,扶贫数字一口清。

刘宗国要求,决战决胜就要打“实”。作风要实,对整改过程中出现的形式主义、官僚主义问题,要严肃追责问责;资金使用要实,严格扶贫资金检查、审计和监督,确保资金使用“不走偏”。脱贫结果要实,强化对贫困人口和边缘户的监测预警,加大对收入略高于建档立卡贫困户群体的政策支持,做好对返贫风险人口、突发性贫困人口的即时帮扶,通过开发公益岗位、社会救助等即时帮扶措施,既防返贫、又要杜绝产生新的贫困,切实做到全脱贫、脱真贫、真脱贫。特别是镇街的主要负责同志,要做扶贫领域的专家、行家里手;区扶贫办作为区委专职抓的牵头部门,要切实负起责来。

刘宗国最后强调,“其作始也简,其将毕也必巨。”脱贫攻坚越到最后,任务越艰巨,责任越重大。希望大家以头拱地、撞南墙的勇气,以不破楼兰终不还的决心,把这场硬仗打赢,全面夺取脱贫攻坚战的最后胜利。

会上,印发了《全区高质量打赢脱贫攻坚战评估验收工作实施方案(审议稿)》等文件,山城街道、徐庄镇、北庄镇、区残联、区民政局先后作表态发言。(孙海锋)